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葡京赌码平台:南平市人民政府办公室关于印发南平市“双随机
发布日期:2019-10-23
浏览次数:55

各县(市、区)人民政府,武夷新区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各大中专院校:

  《 南平市 “ 双随机一公开 ” 监督管理暂行办法》已经市政府第 44 次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  南平市人民政府办公室

  2018 年 11 月 8 日

  (此件主动公开)

  南平市“双随机一公开”监督管理暂行办法

  第一章总则

  第一条为加强事中事后监管,规范全市政府部门“双随机一公开”抽查监管工作,根据《企业信息公示暂行条例》、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》、中央编办《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》等有关规定,制定本办法。政府部门对企业(个体)、事业单位、社团组织等主体的监管适用本办法。

  第二条“双随机一公开”是指政府部门在依法履行监管职责时,采取随机抽取被检查对象,随机选派执法检查人员依法实施监督检查,并将检查结果在法定时限内按要求向社会公开。

  第三条多部门联合双随机抽查是指在监管过程中,采取两个以上政府部门联合随机抽取均涉及参与部门监管事项的检查对象,各参与部门分别随机选派执法检查人员,联合针对各参与部门涉及的检查事项对同一监管对象开展一次性检查,检查情况和查处结果及时向社会公开。

  第四条经工商(市场监管)部门注册登记的市场主体的抽查结果必须在“国家企业信用信息公示系统(福建)”上公示。无须工商(市场监管)部门登记的主体的抽查结果要通过监管部门门户网站或“信用南平”网站公示。

  第五条一单两库一细则是指各部门制定的随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库、抽查工作细则。

  第六条多部门监管责任事项清单是指多个政府部门针对某一行业或类型的监管对象的监管责任事项清单。

  第七条“双随机一公开”抽查监管工作遵循依法、随机、公开、规范;谁检查、谁公示、谁负责;依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的原则。

  第八条法律法规规章规定的监管事项,要实行随机抽查机制,法律法规和规章没有规定的事项,不得擅自开展检查。

  第九条除法律法规对监管方式有明确规定、国务院及国家各部委、省政府对监督检查事项有专门要求的以及被投诉举报、大数据监测应用、转办交办、专项任务检查以外,原则上政府部门对监管对象的监督检查都必须实行“双随机一公开”抽查监管。对于要求全覆盖监管的行业,也要贯彻“双随机”的原则。

  第十条各级各部门的“双随机一公开”抽查监管工作实行全程电子化管理,通过“南平市‘双随机一公开’抽查监管系统”(以下简称“系统”)操作和实现。

  第十一条各部门在对依法取得许可的监管对象实施“双随机一公开”抽查监管的同时,要依法加强对未经许可的无证无照经营市场主体的查处工作。

  第十二条市政府负责全市“双随机一公开”抽查监管工作的组织领导并建立“双随机一公开”抽查监管工作联席会议制度(以下简称“联席会议”),由市工商局负责牵头实施,联席会议办公室设在市工商局“双随机一公开”管理科,负责完善工作机制,组织、协调、督查、考核全市“双随机一公开”抽查监管工作。市政府各有关单位具体实施本部门“双随机一公开”抽查监管工作,依法履行监管职责,并按规定和要求向市“联席会议”办公室报送工作情况。各有关单位必须指定一个内设部门负责牵头单位内部“双随机一公开”抽查工作。

  第十三条各县(市、区)政府要建立健全政府领导、工商(市场监管)部门牵头、协同联动、统筹推进的工作机制,明确政府及其相关部门的责任,强化组织保障、机制保障、经费保障,确保“双随机一公开”各项措施有序推进、落实到位。

  第十四条根据管辖权限,属于上级部门管辖的监管对象可委托下级部门实施“双随机一公开”抽查监管。上级部门委托下级部门实施“双随机一公开”抽查监管的,县级政府部门按照属地管理原则,落实监管责任。

  第十五条上级政府部门应当加强对下级部门“双随机一公开”抽查监管工作的部署、指导、督促落实。

  第十六条法律法规规章规定不适合开展“双随机一公开”抽查监管工作或有正当理由不适合开展“双随机一公开”抽查监管工作的部门可暂不开展。但相关部门必须以书面形式向市“联席会议”办公室申请并由“联席会议”办公室审核后报南平市政府审批。


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